日前，记者从2020中国电动汽车百人会论坛上获悉，为了鼓励汽车消费，工信部正在按照国务院的部署，组织牵头研究制定促进汽车稳增长的政策措施。其中，为了推动新能源汽车市场高质量发展，今年新能源汽车补贴将保持相对稳定。
针对当下汽车市场环境，论坛上多名业界嘉宾表示，今明两年将是汽车产销量触底企稳的时期，产销量会维持在2500万辆左右，汽车产业也进入了转变发展方式、优化产业结构、由高速增长转向高质量发展的关键时期。而新能源汽车长期向好的发展态势没有改变，未来将继续坚持发展新能源汽车，巩固和发展来之不易的良好势头。
今年新能源汽车市场“稳了”？
据中国汽车工业协会数据，2019年前11月，新能源汽车产销分别完成109.3万辆和104.3万辆，同比分别增长3.6%和1.3%，已连续5个月同比下滑，累计产销量同比仅实现微弱增长，全年或呈现负增长。
尤其是去年6月新能源汽车补贴新标准实施之后，新能源汽车市场逐步降温，这也让外界十分担忧，今年新能源汽车究竟会如何发展？
“大家很担心，去年7月1号退坡，今年7月1号还会不会退坡，大家放心，今年7月1号不会再进一步的退坡。”工业和信息化部部长苗圩在发表主题演讲时指出，当前我国拥有全球最大的新能源汽车的市场、最完整的产业配套体系、最完善的政策支持体系，在这个过程当中，通过竞争也出现了一批具有国际竞争力的优秀企业。
这意味着今年新能源汽车补贴将保持相对稳定，也给新能源汽车市场吃了定心丸。按照之前政策规划，2020年我国新能源汽车补贴将完成所有退坡。中国电动汽车百人会副理事长董杨也表示，新能源汽车发展亟需“稳预期”，稳预期则需要稳政策，“比如2020年补贴依然按照2019年后半年的执行，持续一段时间，稳预期也能稳定生产、稳定环境。”
实际上，自去年初开始，相关一系列刺激消费政策出台，逐步稳定新能源汽车市场消费。其中，6月份发改委等三部委规定，大力推动新能源汽车消费，不得对新能源汽车进行限购，鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。而从市场销量趋势上看，市场正在逐步走出政策退坡影响，去年 11月份销量已经达到10.5万辆，12月份销量也基本恢复到退坡以前平均水平。
更为关键一点，经过一系列促消费政策的推进，促进新能源汽车长效连续性消费机制的建设，鼓励新能源市场良性循环，2019年新能源汽车与2018年相比私人用车、乘用车销售比例有所增加，市场带动的力量在逐步凸显。
车市今明两年完成触底？
除了新能源汽车迎来利好，从论坛释放出信息来看，今年刺激汽车消费政策即将陆续出台，以推动市场健康发展。
“去年我们配合国家发改委、商务部等部门，制定出台了稳增长促消费的相关政策措施，包括着力破除汽车消费障碍，促进形成强大的国内市场。”苗圩表示，最近按照国务院的部署，正在组织牵头研究制定促进汽车稳增长的政策措施。
实施上，去年以来，相关部门多次推出相关政策鼓励汽车消费，促进汽车市场健康稳定发展。6月份，发改委等部门发布了关于印发《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》的通知，提出增强市场消费活力，积极推动更新消费，坚决破除乘用车消费障碍，大力推动新能源汽车消费使用。8月份，国务院办公厅《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出释放汽车消费潜力，实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，等等。
据乘联会最新数据，2019年狭义乘用车零售为2069万辆，相对2018年的2236万辆，同比下降7.4％。在广义乘用车方面，2019年零售量为2103万辆，比上一年度2274万辆下滑7.5%。
不过，从去年下半年开始，随着企业有序调整的应对和相关促进消费政策的逐步落实，汽车产销同比降幅在逐渐的收窄。11月份起产量同比呈现了正增长。分析指出，今明年将是汽车产销量触底企稳的时期，估计产销量维持在2500万辆左右，汽车产业也进入了转变发展方式、优化产业结构、由高速增长转向高质量发展的关键时期。
全国乘联会秘书长崔东树也预测，中国车市自2002年进入高速增长期，历经18年的快速增长，积累较高的保有客户基数，随着居民收入的不断增加，在乘用车千人保有量174台的较低基础上，加上前期积累的大量换购群体的有利条件， 2020年的中国乘用车市场有望实现正增长。
南方日报记者 郭小戈 拱千舒
